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　　5月29日，应急管理部在其官网发布公示，拟向教育部申报设立应急管理大学。

　　据公示，拟申报的应急管理大学将建于河北省廊坊市，由华北科技学院和防灾科技学院合并设立，为全日制公办普通本科学校。

　　5月31日，曾参与应急管理部人才培养相关专项课题研究的中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟在接受成都商报-红星新闻记者采访时表示，拟申报的应急管理大学作为全国唯一一所以应急管理冠名的大学，希望它能够带动应急管理理念、制度、能力的创新，为推进我国应急管理体系和能力现代化培养高素质专业人才。

　　筹建工作

　　从2020年就开始了

　　记者了解到，相关学校对于筹建应急管理大学其实早有动作。

　　公开报道显示，2020年2月，华北科技学院就曾召开相关会议，号召干部师生勇做应急管理大学的奠基人；同年5月，华北科技学院在教职工大会上，明确了2020年的主要工作任务就是建设应急管理大学。

　　2020年11月，应急管理部和河北省人民政府签署了共建华北科技学院协议，双方均表示支持华北科技学院提升办学层次、加大高端人才引进和培养力度，加强应急管理学科建设和人才培养，尽早建成高水平应急管理大学。

　　2021年2月，与华北科技学院一墙之隔的防灾科技学院也在官网上发布了“学校召开中层干部会”的消息，其中提到“将筹建应急管理大学作为2021年度核心任务”。

　　2021年7月，应急管理大学筹建工作组组长卜昌森介绍应急管理大学(筹)筹建进展情况，他指出，目前已由应急管理部向教育部提交应急管理大学申请设立材料，后续各项筹建工作也正在积极持续有序推进。

　　2021年8月31日，应急管理大学(筹)召开期初中层干部大会。应急管理大学(筹)临时党委书记卜昌森对大学筹建工作提出“六个紧而又紧”等新要求；临时党委副书记张瑞新、任云生对暑期工作进行总结，对新学期工作进行安排部署；临时党委副书记石峰在主持会议时要求全体干部师生要统一思想，坚定信心，凝心聚力，为早日实现应急管理大学梦而共同奋斗。

　　2023年5月22日，应急管理部党委会和部务会指出：以应急管理大学筹建为契机，加强应急产学研合作，引导支持安全应急装备等战略性新兴产业发展。

　　记者注意到，目前华北科技学院的官网，其校名已改为“应急管理大学(筹)”。

　　为何设立？

　　从源头上补齐应急管理专业人才不足短板

　　2018年，应急管理部挂牌成立。中国人民大学公共管理学院国家安全研究中心主任王宏伟告诉记者，应急管理大学的筹建、应急管理学科的建设、以及应急管理基础理论的研究，是在立部之初就在规划和考虑的问题。

　　随着应急管理部的设立，专业的应急管理人员队伍组建起来，一些问题逐渐浮现。近年来，多位相关领域专家、学者指出，我国应急管理人才队伍缺乏高层次、专业性人才，特别是复合型应急管理人才严重不足，下一步要提升应急能力，核心是解决“人”的问题。

　　设立专门的应急管理大学，被认为是从源头上解决应急管理人才短缺问题的重要途径。王宏伟认为，设立应急管理大学，一方面可以源源不断为应急队伍培养和输送优秀的人才；另一方面也将增强应急管理基础理论的研究，为应急的实践提供更现代、更专业的方法理论指导。

　　在今年全国两会上，全国政协委员、中国矿业大学(北京)原副校长姜耀东也提议，应加快推进应急管理专业院校建设，争取早日建成“面向多灾种、管控全链条，发展新学科、服务大应急”的应急管理类大学。同时，相关部门应指导地方积极规划建设应急管理专业院校和职业学院，可参照公安等部门做法，建立符合职业特点的院校，实行定向培养和招录制度。

　　应急管理专业现状

　　2020年设立本科专业 20所高校增设硕士点和博士点

　　在筹建应急管理大学的同时，应急管理专业已经提前上线。2020年3月，教育部在新冠疫情防控期间批准设立了应急管理本科专业，并在20所高校增设应急管理的硕士点和博士点。

　　目前，除应急管理部直属的四所高校(中国消防救援学院、华北科技学院、防灾科技学院、公安消防部队高等专科学校)已经设立应急管理相关专业外，应急管理部和北京化工大学、中国矿业大学、中国矿业大学(北京)、西安科技大学等14所省部共建高校设立了应急管理专业。

　　在今年5月由中国公共关系协会、中国应急管理学会共同主办的“防灾减灾：护航高质量发展”论坛上，西安交通大学公共安全与应急管理研究中心主任、中国应急管理学会常务理事朱正威教授介绍，应急管理部已经和教育部联手，利用应急安全智慧学习工厂培养应急管理人才，目前已有包括太原理工大学、中国矿业大学、南京信息工程大学、西北大学等19所高校参与。

　　在研究生教育方面，国务院学位办也于2020年3月下发通知，授权部分高校在公共管理一级学科下自主设置“应急管理”二级学科的硕士点和博士点。目前，获批设立“应急管理”硕博点的已有北京大学、清华大学、上海交通大学、华南理工大学等20所学校，均为“双一流”高校。朱正威还透露，在公共管理硕士教育中也已经开始设置应急管理培养方案。

　　将设立哪些专业？

　　要打破不同学科之间的壁垒

　　目前，应急管理专业的课程设置来看，主要包括安全科学与工程、地球物理、管理科学与工程、公共管理和国家安全学。

　　尽管应急管理学科建设已经取得跨越式发展，姜耀东指出，应急管理融合工学、理学以及管理学等社会科学于一体的跨学科人才教育模式仍在探索当中，跨学科交叉融合的培养模式尚未形成。此外，由于应急管理工作的专业性、实务性强，目前理论研究、人才培养与实务工作需求之间的脱节现象比较明显。

　　针对以上问题，姜耀东建议，应急管理作为一门综合性、交叉性和实践性很强的新兴学科，需要打破不同学科之间的壁垒，形成知识体系和培养体系交叉融合的格局。同时，要及时总结试点高校应急管理二级学科的建设经验，发挥更多综合性大学多学科交叉融合优势，完善学科课程教学设计，积极开展复合型应急管理人才培养教学，考虑设置应急管理一级学科并凝练出二级学科。

　　学者建议

　　希望建成培养应急管理高层次人才的高地

　　官网介绍，华北科技学院是应急管理部直属高校，该校位于河北燕郊国家高新技术开发区，毗邻北京城市副中心。全校占地面积800亩，建筑面积45万平方米。学校下设14个二级学院，2个系部。有56个本科专业，涉及工、理、文、法、经济、管理、教育、艺术等八大学科门类。

　　防灾科技学院隶属于中国地震局，是全国仅有的以防灾减灾救灾高等教育为主、学科门类齐全的综合性全日制普通高等学校。学校始建于1975年，面向全国招生，现有全日制在校生9200余人。

　　2021年2月，应急管理部党委决定合并华北科技学院和防灾科技学院筹建应急管理大学。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王宏伟介绍，华北科技学院和防灾科技学院其实是邻居，两所学校中间就隔着一道围墙，打开围墙就是一个校园。同时，两所学校设立的许多专业，也都与应急管理相关，天然存在合并的基础。

　　王宏伟建议，应急管理大学建成后应敢于打破常规，开门办学，不拘一格多引进国内外的应急管理领军人才，成为一个培养应急管理高层次人才的高地。同时，要紧贴应急管理部门的业务，给应急管理现代化提供理论支撑和智力支持。

　　成都商报-红星新闻首席记者 张炎良 北京报道 综合南方都市报 【编辑:周驰】

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　　　　UFLPA虽然旨在服务“美国优先”战略，然而“损人”未必“利己”，阻碍我国发展的同时，也将对美国自身及其盟友产生负面影响。当前，美国通货膨胀严重，国内矛盾日益激化，政府财政赤字严重，难以有效保障该法案的长期实施。中国市场前景广阔，已进入消费升级窗口期。该法案短期可能对我国外贸出口行业产生影响，长期来看对我国的影响势必会弱化，涉疆法案终难以达到其目的。在利益驱使之下，美西方国家一些智库、媒体和相关机构对炮制“新疆问题”乐此不疲，导致越来越多的行业和企业被卷入UFLPA，也必然会导致相关机构的执法难度不断加大，执法成本不断上升。因此，从长期来看，UFLPA注定徒劳无功。

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      　　就业对一个家庭是天大的事。据政府工作报告，2023年城镇新增就业1200万人左右，比去年“1100万人以上”的预期目标有所上调；城镇调查失业率5.5%左右。

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      　　老司机依然记得，在2021年的珠海航展上，歼-15和FC-31“鹘鹰”战斗机的总设计师孙聪曾表示：“大家不用着急，可以再等等，应该在今年，大家就能看到下一代航母舰载机的好消息了。”在去年曝光的歼-35高清试飞照片上可以发现，该机喷涂方案类似于解放军海军歼-15舰载战斗机，垂尾上还有“飞鲨”标志，这些都暗示它的海军身份。如今该机在海军宣传片中正式亮相，至少是官方首次承认了它的存在。根据之前歼-20隐形战斗机从曝光到官宣的经历，距离中国第二种隐形战斗机正式公布恐怕不会等太久了。

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      　　在中国海军2月27日发布的招收飞行员宣传片中，结尾部分的彩蛋让所有关注中国海军发展的人都欣喜若狂——传闻已久的中国隐形舰载战斗机正式亮相。尽管因为中国特色的保密原则，它的首次“官方身份照”还不太清晰，但这已经挡不住老司机的兴奋了。

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      　　光大证券分析称，在此前严控负债规模的背景下，房地产高杠杆扩张路径已明显受限，房地产金融化泡沫化势头得到实质性扭转。预期在满足房地产市场合理融资需求、稳妥处置恒大等头部激进房企风险的同时，商品住宅开发的行业格局将得到重塑，国企及低杠杆民企向前、高杠杆民企向后，带动行业健康可持续发展。

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      　　中国社科院学部委员余永定认为，考虑到中国实行扩张性宏观经济政策仍有较大空间，且2022年基数较低，如果不出现“黑天鹅”事件，今年中国经济增速超5%“没有问题”。

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      　　2月27日，中国驻马来西亚使馆、中国驻新西兰大使馆分别发布最新通知，根据新冠疫情形势发展和便利人员往来需要，自2023年3月1日（明日）起，允许搭乘自马来西亚、新西兰赴华直飞航班人员以抗原检测（包括用试剂盒自测）替代核酸检测。航空公司无需查验登机前核酸检测证明及抗原检测结果。

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      　　毫无疑问，这个“新任务”里的“新战机”显然与歼-15舰载战斗机存在衔接关系。再细看“新战机”的外形特点，依稀能分辨出它是两侧进气、倾斜双垂尾、机翼折叠且机头能看出明显隐形设计，也完全符合外界传闻已久的中国新一代舰载战斗机特征。

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      　　对此，易居研究院研究总监严跃进对中新经纬分析称，优质头部房企风险化解工作将继续，今年也将是继续落实资产负债表优化的一年。因此后续在防范风险方面，要尤其关注头部房企的风险问题。此次防范风险方面明确提及了房地产的内容，也充分说明房地产化解风险的迫切性和重要性。各地更是要高度重视这个内容，防范出现房企新的风险出现。

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      　　浙商证券宏观报告认为，政府工作报告重点突出了新增就业，体现了就业优先的政策思路。城镇新增就业目标从过往几年的1100万人上调至1200万人，调查失业率目标5.5%与之前保持一致。2023年高校毕业生预计达到1158万人，较2017年增加了363万人，今年政策将重点解决大学生就业难、青年失业率中枢上行的问题。就业优先政策发力背景下，城镇新增就业和失业率目标可以完成。

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      　　据中国驻马来西亚使馆发布的《关于自马来西亚前往中国旅客疫情防控要求的通知》，根据新冠疫情形势发展和便利人员往来需要，自2023年3月1日起，允许搭乘自马来西亚赴华直飞航班人员以抗原检测（包括用试剂盒自测）替代核酸检测。 

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      　　美国中小企业破产风险上升。此次法案的实施，会给参与中美贸易的资金相对匮乏、抗风险能力较弱的美国中小企业带来沉重打击。美中贸易全国委员会通讯主任道格·巴里表示，“‘可反驳的事实推定’要求进口商向海关与边境保护局证明货物不是强迫劳动制造的，否则将受到扣押、没收、罚款和其他处罚，增加了清关难度，一些中小规模的进口商将会被阻挡在外”。如美国小型制造企业必须支付25%的进口关税，在支付货物费用以及高昂的运费后要等待4至6个月才能到达，同时还要冒着货物被美国海关扣押的风险。

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      　　据现场民众向环球时报透露，本次发生火灾的建筑原为香港“海员俱乐部”旧址，自2018年起，大楼由著名企业家郭炳湘旗下的帝国集团进行重建。

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      　　这项两省市联合建议有5点具体内容：打造国家重要初级产品供给战略基地，培育具有国际竞争力的先进制造业集群，打造平急转换产业先行区，扩大自由贸易试验区卫生健康领域试验内容，加大国家统筹协调和资金支持力度。

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      　　美国政府执法成本不断上升。UFLPA的“有罪假定”要求所有与美国发生贸易关系的经济主体“自证清白”，这势必增加进口审核环节。为完成审核，不仅需要大量执法人员审核企业提供的相关证据，还需要购买和维护相关设备，这无疑会增加执法成本。美国是世界第一进口大国，2021年进口额达到2.891万亿美元。面对如此庞大的进口规模，美国海关与边境保护局已申请7030万美元用于扩充工作人员，并且对相关工作人员进行技术培训，确保该法案能够实施，然而这远不足以应对巨大的工作量。

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      　　手中有粮，心中不慌，粮食安全备受关注。2022年，中国粮食产量再创新高。全年粮食产量13731亿斤，比上年增产0.5%，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。

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      　　在可以预见的未来，中国航母——不仅是福建舰，也包括辽宁舰和山东舰——可能会采用歼-35隐形战斗机和歼-15重型战斗机组成的类似组合，以尽可能发挥两种不同战斗机的战力。同时这也意味着美国海军在隐形舰载战斗机领域的垄断将被打破。周边某些国家希望从美国引进F-35B垂直起降战斗机，再将大型两栖攻击舰改装为轻型航母，以试图与中国航母“掰手腕”的如意算盘，更是破产了……

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      　　同日，央行副行长刘国强在发布会上指出，2023年中国通胀水平总体保持温和是主基调，从短期看，通胀压力总体是可控的，因为当前中国经济处在恢复发展的过程中，有效需求不足仍然是主要矛盾，产业链、供应链运转顺畅，供给比较充足，居民通胀预期比较平稳，具备保持物价基本稳定的有利条件。